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【独家】OFweek分析师解读2017年光伏上网电价调整

TIME:2017-03-29 18:49:56    来源:转载    作者:

 2016-12-26 17:34 

来源: OFweek 太阳能光伏网

导读: 今日从发改委价格司官网获悉,2017年光伏上网电价方案正式确定。此消息一出,立刻在光伏行业界内产生强烈反响,各类宣传报道铺天盖地而来,分析解读比比皆是,行业人士欣喜之情溢于言表。

  OFweek太阳能光伏网讯 今日从发改委价格司官网获悉,2017年光伏上网电价方案正式确定。通知规定,自2017年1月1日之后,一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元。为继续鼓励分布式光伏发展,通知还规定分布式光伏发电补贴标准不作调整。

  此消息一出,立刻在光伏行业界内产生强烈反响,各类宣传报道铺天盖地而来,分析解读比比皆是,行业人士欣喜之情溢于言表。

  因为早前一份《国家发改委关于调整新能源标杆上网电价的通知(意见稿)》就在业界及媒体流传,由于征求意见稿提出,I类、II类、III类资源区的光伏上网电价将由2016年的0.8元、0.88元、0.98元 分别下调至0.55元、0.65元、0.75元,而屋顶分布式“自发自用余量上网”和“全部自发自用”的补贴由目前执行的0.42元,下调至一类地区0.2元,二类地区0.25元,三类地区0.3元,降价幅度较大,令业内瞠目结舌。业内人士普遍认为下调力度过大,断崖式下调将对光伏行业造成伤害,呼吁发改委能够适当控制调价幅度。

  随后又爆出调整方案,2017年光伏标杆上网电价将调整至:Ⅰ类0.6元,Ⅱ类0.7元,Ⅲ类0.8元/千瓦时。虽然比之意见稿增加5分,但多数光伏行业人士表示地面电站投资基本没有盈利空间,光伏电站投资商投资积极性会下降,很大可能是地面电站大面积停滞,全国绝大部分地区的地面电站仍不能满足投资电站的收益率要求。而分布式光伏方面,一类、二类资源区0.35元/KWh,三类资源区0.4元/KWh,这一价格或多或少对分布式光伏也会造成一定的影响。

  此次正式出台的方案,地面电站上网电价又调高5分,分布式维持不变,明显高于预期。

  对此,OFweek行业研究中心高级分析师孙栋栋认为,对于地面电站来说,意见稿刚发布不久,业内人士都在高呼下调力度过大,断崖式下调将对光伏行业造成伤害,希望发改委能够适当控制调价幅度。从最终0.65/0.75/0.85/千瓦时确定为2017年光伏标杆上网电价,对于这样的电价,基本符合预期。而此次标杆电价的下调将促使企业不断技术创新,提高生产效率,从而降低成本。

  在分布式方面,孙栋栋表示,“十三五”太阳能发展规划提到,到2020年太阳能发电装机达到110GW以上,其中分布式光伏60GW以上,但是现在分布式实际上只占只有14%左右,发展情况很不乐观,而从最终定稿的分布式电价可以看出,国家对于对于分布式的呵护,这对于众多在押宝分布式发展的光伏企业来说是一大利好。

  另外,OFweek行业研究中心主任分析师冯辉也发表了自己的独到看法。他认为,此次公布的光伏上网电价调整幅度低于此前意见稿,说明主管部门还是相对谨慎,这对于整个光伏产业链都是一大利好,在成本不断下降的前提下,2017年各企业运营层面可以有更大的利润空间。而分布式光伏发电补贴标准不作调整,更表明了政府大力推广分布式的决心和力度,势必会吸引更多的企业和机构继续布局这一领域。

  冯辉进一步地表示,从整体来看,经过近几年的摸索和借鉴,包括光伏、风电等在内的新能源标杆上网电价退坡机制,已经成为我国清洁能源产业发展的一项重要成果。2017年的调整只是一个开端,预计未来几年将会更加成熟和完善。

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